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Publicado en julio 6th, 2021 | por jose rodolfo

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Claudio Fadón: proyectos sobre Laguna la salada y armado de listas

El Concejal de Juntos por el Cambio, Claudio Fadón, detalló los dos proyectos presentados para su tratamiento en sesión, relacionados con el cuidado y la puesta en valor de la Laguna La Salada; y señaló que se están realizando reuniones para definir la conformación de la lista de cara a las elecciones, no sólo desde la UCR sino desde las demás fuerzas polícitas que conforman Juntos por el cambio, bregando porque se logre una lista de unidad opositora.

Pehuajó, 5 de julio de 2021

VISTO,

Que en las aguas de la laguna La Salada impera una manifiesta contaminación, debido entre otros factores a la falta de funcionamiento de la planta depuradora de líquidos cloacales; y,

 

CONSIDERANDO,

Que dados los altos costos de refuncionalización, puesta en marcha y mantenimiento de la misma sería importante dar inicio a una recuperación del ecosistema en forma natural;

Que para tal fin existe la especia denominada VETIVER, gramínea perenne originaria de India;

Que se trata de una planta ecológicamente segura ya que no es invasora y no está asociada a ninguna plaga;

Que se utiliza como especie pionera en la recuperación de ecosistemas dañados dado que es halófila (resistente a la salinidad), resistente  a las sequías e inundaciones una vez que desarrolló su sistema de raíces;

Que lo más interesante es su sistema radicular que da como resultado una planta no invasiva, de fácil mantenimiento y bajo costo con raíces verticales que pueden alcanzar los 10 metros de profundidad, entretejiéndose, fijando el suelo a la vez que depura las aguas;

Que está siendo utilizada en ingeniería para la protección de estructuras como puentes, rutas, caminos, terraplenes, etc para evitar su erosión y desplazamiento;

Que en agricultura también se utiliza como  barrera corta vientos, protección de cultivos, canales de riego, etc pudiendo generar 70 toneladas de biomasa por año en una hectárea;

Que la capacidad de absorción de sus raíces permite su uso en zonas pantanosas para evitar o reducir anegamientos;

Que es muy propicia para estanques o lagunas ya que es compatible con la fauna acuática, no compitiendo con otras especies;

Que posee características fitoremediadoras por lo que se utiliza para sanear suelos o aguas contaminadas pudiendo colocarse plantas en flotadores sujetos por un sistema de amarres o anclajes;

Que el proveedor oficial en el país es VETIVER ARGENTINA, una cooperativa que obtuvo los permisos de importación y reproducción de la especie que cuenta con certificado de SENASA y RENFO (Registro nacional Fitosanitario de Operadores de Material de Propagación, Micropropagación y/o Multiplicación Vegetal)

Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales Juntos por el Cambio de Pehuajó propone para su tratamiento el siguiente proyecto de

COMUNICACIÓN

 

Artículo 1º: Dirigirse al DEM a fin de solicitarle contemple la posibilidad de someter a criterio de expertos la implantación de la especie VETIVER (Vetiveria Zizanioides, recientemente reclasificada Chrysopogon Zizanioides) en la zona costera de laguna La Salada, así como un sistema de flotadores en el sector de la ex planta potabilizadora (ubicada dentro de la laguna) con el objetivo de disminuir en forma progresiva la contaminación de las aguas de dicha laguna

 

Artículo 2º: Solicitar se contemple la aplicación del mismo sistema en orillas de Laguna El Recado (Juan José Paso), con sistema de flotación con anclajes en zona a determinar

Artículo 3º: De forma.

Pehuajó, 5 de julio de 2021

VISTO,

La necesidad de preservar el patrimonio histórico, cultural y natural del partido de Pehuajó, y;

CONSIDERANDO,

que se hace necesario establecer un marco legal para lograr la correcta preservación del patrimonio historico, cultural y natural del partido de Pehuajó;

que es función de este Cuerpo, bregar por la conservación del patrimonio histórico, como forma de resguardar la historia, la cultura y la idiosincrasia de nuestro pueblo;

que las comunidades deben asumir el patrimonio regional como resultado de las relaciones hombre- entorno y su quehacer cotidiano que es su cultura. (mesa redonda de Santiago, Chile 1972; Normas de Quito, 1987);

que es importante valorar íntegramente el patrimonio municipal como unidad naturaleza-hombre, para su preservación como sustento de los contenidos de la educación en general y para rescatar el territorio que es el espacio donde el ser humano legitima su cultura con el fortalecimiento de su autonomía e identidad;

que las recomendaciones aprobadas por los países parte en las últimas reuniones internacionales de UNESCO, así lo aconsejan;

que la puesta en valor del patrimonio cultural y natural in-situ, permite no solo su preservación sino también la conformación de áreas de recreación esparcimiento y el trazado de circuitos turísticos;

que es necesario generar espacios en los que la comunidad asuma responsabilidad sobre la preservación, puesta en valor y difusión de edificios, monumentos, hechos artísticos, históricos, culturales, naturales como asì también el denominado patrimonio intangible (relatos orales, leyendas, localismos) para conocimiento de toda la sociedad y convertirlos en recurso turístico, fuente de material didáctico para docentes e investigadores, etc.;

Por todo lo expuesto, el bloque de Concejales Juntos por el Cambio de Pehuajó propone para su tratamiento el siguiente proyecto de

ORDENANZA

Artículo 1º: Establécese que  la presente Ordenanza rige las acciones destinadas a la protección y preservación del patrimonio edilicio, cultural, histórico, artístico, natural como así también el denominado intangible (relatos orales, leyendas, localismos) del partido de Pehuajó. Los vocablos aquí utilizados, para su correcta interpretación y comprensión, deberán entenderse de acuerdo a las siguientes definiciones:

Preservar: acción destinada a garantizar la subsistencia o supervivencia de un edificio, lugar, ámbito urbano, especie animal, vegetal u objeto.

Ampliar: aumentar las dimensiones, superficie cubierta o el volumen actual de un edificio, ámbito, lugar, etc.

Demoler: deshacer un edificio o parte de él.

Reconstruir: construir de nuevo y en el mismo lugar un edificio, ámbito, lugar, etc., que antes existía o parte de él.

Refaccionar: dar nuevo rasgo, aspecto o estilo a un edificio, ámbito, lugar, etc., o parte de él, conservando su ordenamiento general; sin modificar sus dimensiones.

Reformar: alterar el ordenamiento general de un edificio, ámbito, lugar, etc., o parte de él dándole nueva forma; sin modificar sus dimensiones.

Restaurar: acción de reconstruir, refaccionar o reformar un edificio, ámbito, lugar, etc., o parte de él, con el fin de restablecer su imagen o rasgos originales.

Refuncionalizar: acción de refaccionar, reformar o ampliar un edificio, ámbito, lugar, etc., con el fin de hacerlo adecuado para una nueva función o uso.

Capitulo I – De los bienes inmuebles

Artículo 2°: Determínase que serán considerados de “interés histórico-artístico” y parte del patrimonio cultural del partido de Pehuajó, todos los inmuebles públicos o privados, sean edificios, monumentos, sitios o ámbitos urbanos, que:

  1. a)se incluyan en el registro especial confeccionado por la Comisión Municipal de Defensa del Patrimonio Cultural que se crea por la presente.
  2. b)tengan una antigüedad mayor de 80 años, fehacientemente demostrada a través del procedimiento que fije el Departamento Ejecutivo Municipal. esta segunda condición, tiene carácter genérico y preventivo, hasta tanto la Comisión Municipal de Defensa del Patrimonio Culturalproduzca el dictamen particular sobre cuya base el Departamento Ejecutivo Municipal determinará y propondrá su afectación definitiva al patrimonio municipal.

esta afectación definitiva y su incorporación al registro especial dispuesto por el inciso anterior, se efectuará, en cada caso, por Ordenanza y será fehacientemente comunicada al o los titulares del dominio.

Artículo 3°: Carácter y efectos de la afectación:

Determínase que la afectación dispuesta en esta Ordenanza, importa sólo una mera restricción administrativa del dominio, manteniéndose el pleno ejercicio del derecho de propiedad de los bienes por parte de sus propietarios, sin que se otorgue a éstos derecho a percibir indemnización o compensación alguna.

Artículo 4°: Dispónese que toda acción dirigida a restaurar, reformar, ampliar, refuncionalizar, reconstruir, refaccionar o demoler total o parcialmente alguno de los inmuebles a que se refiere el artículo 2º, o que afectare las características de sitios o ámbitos urbanos declarados de interés, requerirá la intervención de la Comisión Municipal de Defensa del Patrimonio Cultural. La comisión deberá expedirse en un término máximo de 60 días. si así no lo hiciere, el propietario quedará liberado para realizar las acciones descriptas en el art. 1º. Asimismo, la Secretaría de Obras Públicas,  queda obligada a poner en conocimiento de la Comisión Municipal toda intervención que detectare por constatación de sus inspectores.

Artículo 5º: Establécese que el incumplimiento de lo prescripto en el artículo anterior será sancionado conforme lo establecido para los casos de obras ejecutadas sin permiso.

si a consecuencia de las obras ejecutadas resultare afectado el valor histórico o artístico del inmueble o de su entorno (en el caso de que el mismo fuese también de interés municipal), corresponderá además, la aplicación de las sanciones previstas en el artículo 20 inciso “a” de la presente.-

Artículo 6º: Determínase que a los fines de facilitar el cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 2º y 4º, facúltase al departamento ejecutivo municipal a eximir a los edificios declarados de interés municipal del estricto cumplimiento de las disposiciones de los reglamentos de edificación y de zonificación.

Estas eximiciones sólo se acordarán cuando:

  1. a)sean estrictamente necesarias para la protección de los valores histórico-artístico del edificio.
  2. b) no afecten sus condiciones de seguridad, salubridad e higiene.
  3. c)los trabajos de intervención se lleven a cabo conforme al asesoramiento técnico municipal.

Artículo 7°: serán funciones de  la Comisión Municipal de Defensa del Patrimonio Cultural:

  1. a)elaborar y elevar al Departamento Ejecutivo Municipal propuestas sobre afectación de inmuebles, objetos y documentos de valor histórico o artístico según lo previsto en los artículos 2º y 11° de la presente, debiendo dictaminar, asimismo, sobre toda iniciativa de esta naturaleza cualquiera sea su origen.
  2. b) elaborar y mantener actualizada la lista de lugares, monumentos e inmuebles de valor histórico o artístico ubicados en la ciudad, para que sean declarados “de interés municipal” de acuerdo a lo prescripto en el artículo 2º inciso “a” de la presente.

dicha lista deberá estar clasificada y debidamente fundamentada.

  1. c)actuar en todos los casos previstos en el artículo 4º:, dictaminando sobre la aprobación de las obras cuya autorización se solicita y sobre la ejecución de las mismas, como así también la sustanciación de las causas por trasgresión a esta Ordenanza
  2. d) elaborar y elevar al Departamento Ejecutivo Municipal para su consideración y aprobación las normas particulares de procedimiento a aplicar en cada caso según la naturaleza patrimonial de los bienes que se propone preservar, según lo dispuesto en el artículo 12 de la presente.
  3. e)dictaminar y proponer al Departamento Ejecutivo Municipal sobre las exenciones a los reglamentos de edificación y/ozonificación o el pago de gravámenes y sobre los aportes para obras de preservación contemplados en los artículos 6º y 8° de la presente.
  4. f) asesorar en todo lo concerniente a su competencia, sobre el ofrecimiento al municipio de herencias, legados y donaciones.
  5. g)proponer al departamento ejecutivo municipal la organización de programas de conferencias, exposiciones o simposios referidos al tema de esta Ordenanza y a la difusión del conocimiento del patrimonio cultural del distrito.
  6. h)asesorar o proponer al Departamento Ejecutivo Municipal sobre la concreción de convenios y organización de patronatos para la defensa y acrecentamiento del patrimonio cultural del distrito
  7. i) asesorar en los convenios o acuerdos con propietarios particulares y Organismos del Estado interesados en preservar inmuebles de su propiedad, acerca de la conveniencia técnica, métodos y criterios de preservación.
  8. j)proponer al Departamento Ejecutivo Municipal la firma de convenios o contratos específicos con instituciones, universidades, fundaciones, asociaciones, etc., a fin de concretar estudios de base, inventarios, relevamientos, etc., que posibiliten contar con un registro del patrimonio artístico-histórico y/o seleccionar alternativas y objetivos ordenados a la defensa y preservación del mismo.

Artículo 8°: Dispónese que el Departamento Ejecutivo Municipal podrá, en los casos que considere necesario u oportuno para el logro de los fines de la presente, disponer exenciones de gravámenes municipales y/o aportes para obras de conservación de los inmuebles.

Para ello elevará al Honorable Concejo Deliberante  el correspondiente proyecto de Ordenanza, el que deberá acompañarse con el dictamen de la Comisión Municipal de Defensa del Patrimonio.

Estas Ordenanzas tendrán forma de convenio entre el Municipio y el o los propietarios del inmueble, y allí se fijarán, con precisión, las obligaciones de las partes.

Artículo 9º: Establécese que en los casos que el Departamento Ejecutivo Municipal estime imprescindible la expropiación del inmueble, solicitará al Honorable Concejo Deliberante que autorice el correspondiente pedido de sanción legislativa al gobierno provincial.

Artículo 10º: Procedimiento: a los fines de lo dispuesto en el artículo 2º inciso “a” de la presente, se observará el siguiente procedimiento:

1) Promulgada la Ordenanza que incluye el inmueble en el registro especial, la Oficina de Catastro procederá a dejar constancia de dicha inclusión en la ficha catastral del inmueble y a notificar fehacientemente, al o los titulares del dominio.

2) la Oficina de Catastro municipal, librará oficio para que el Registro General de la Propiedad anote marginalmente en los títulos respectivos, que el inmueble se encuentra sometido al régimen de la presente Ordenanza.

3) lo dispuesto en los puntos 1 y 2 del presente artículo se hará constar en todo expediente, certificación, boleta de pago, informe o comunicación que extiendan las distintas reparticiones municipales; para lo cual éstas serán debida y oportunamente informadas.

Capítulo II – de los bienes muebles y documentos y los bienes “intangibles”.

Artículo 11°:  Dispónese que serán considerados de “interés histórico-artístico – natural” y parte del patrimonio cultural del partido de Pehuajó.

  1. a)todos los objetos, muebles y documentos históricos que se incluyan en el inventario de objetos de valor artístico o histórico elaborado por la Comisión Municipal de Defensa del Patrimonio y aprobado, mediante Ordenanza, por el Honorable Concejo Deliberante.
  2. b)todas las manifestaciones culturales “intangibles” (costumbres, leyendas, dichos y refranes o localismos, hábitos sociales, prácticas, celebraciones o actos religiosos, tradicionales o populares, etc.) que sean declaradas como tal, mediante Ordenanza, por el Honorable Concejo Deliberante.
  3. c) todos los monumentos históricos, museos, sitios y conjuntos arquitectónicos o de otra especie, lugares históricos, yacimientos arqueológicos, antropológicos y paleontológicos.
  4. d) toda reserva natural, paisaje, flora y fauna autóctona, reserva mineral.

Artículo 12°: afectación:

  1. a) todos los propietarios de los objetos y documentos alcanzados por el artículo anterior, recibirán comunicación fehaciente de la Municipalidad.
  2. b) los objetos y documentos mencionados deberán registrarse en un registro especial creado al efecto por la oficina de patrimonio municipal.-
  3. c) a propuesta fundada de la comisión, y toda vez que lo considere necesario u oportuno para el cumplimiento de los fines de la presente, el Departamento Ejecutivo Municipal elevará al Honorable Concejo Deliberante los correspondientes proyectos de Ordenanza para:

1.- comprar o afectar aportes para mantenimiento o restauración de objetos de valor artístico o histórico.

2.- disponer partidas especiales para trabajos de registración o difusión del patrimonio de bienes intangibles de la comunidad.

3.- suscribir convenios con particulares que impliquen obligaciones pecuniarias para la municipalidad.

4.- que ese cuerpo solicite al gobierno provincial autorización para expropiar algún objeto de valor histórico o artístico.

Artículo 13°procedimiento: a los efectos del cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 10° de la presente, la Comisión Municipal de Defensa del Patrimonio determinará y propondrá al Departamento Ejecutivo Municipal los procedimientos y normas particulares para la confección de listados, registración, catalogación, conservación y/o protección de los bienes según su naturaleza patrimonial (objetos y obras de arte, herramientas, documentos históricos, escritos, fotográficos o en cualquier otro soporte, hábitos, costumbres, prácticas y/o celebraciones tradicionales o populares o toda otra manifestación cultural intangible.

Capitulo III- Comisión Municipal de Defensa del Patrimonio Cultural del partido de Pehuajó

Artículo 14°: Créase la Comisión Municipal de Defensa del Patrimonio Cultural del partido de Pehuajó,  dependiente del Honorable Concejo Deliberante que estará integrada de la siguiente manera:

  1. a) 1 representante del área municipal de Obras Públicas, 1 representante del área Cultura y 1 representante del área Medio Ambiente.
  2. b) 3 representantes del área educativa designados por Inspector Jefe: 1 Profesor/a de Historia, 1 Profesor/a de Arte y 1 Profesor/a de carrera bioambiental o similar.
  3. c) un Concejal por cada bloque político.
  4. d) dos representantes del Colegio de arquitectos de Pehuajó.-
  5. e) dos representantes del Colegio de Ingenieros de Pehuajó

Artículo 15°: Dispónese que los integrantes de la Comisión ejercerán funciones con carácter honorario y permanecerán en sus cargos por un período de 4 (cuatro) años, pudiendo ser reelectos.  la representación de los miembros del H.C.D. es institucional, por lo que se renovará automáticamente cuando estos cesen en su mandato.-

Articulo 16°: Facultades y obligaciones:

  1. a) inspeccionar y supervisar, según corresponda, los museos, monumentos y lugares históricos del partido de Pehuajó
  2. b) promover todas las medidas concurrentes a la conservación y renovación de museos, monumentos, paseos y lugares de valor histórico o artístico en general.
  3. c) asesorar al Departamento Ejecutivo Municipal en toda materia regida por esta Ordenanza.
  4. d) promover la sanción legislativa necesaria a fin de proteger a aquellos lugares o sitios que, por su interés urbano, rural, natural y/o paisajístico requieran de normas particulares o acciones de preservación concretas.

Artículo 17°: Funcionamiento:

  1. a) la comisión realizará reuniones ordinarias bimensuales entre los meses de marzo y diciembre de cada año y reuniones extraordinarias cada vez que la convoque el Presidente de la Comisión.
  2. b) en la primera reunión de cada año, la Comisión designará un Presidente y un Secretario de actas.
  3. c) la Comisión operará por Resoluciones dejando constancia en acta de las mismas.
  4. d) las decisiones serán tenidas como válidas con la presencia de 5 (cinco) miembros como mínimo y el voto de la mitad más uno de los vocales presentes.
  5. e) el Departamento Ejecutivo Municipal afectará el personal que sea necesario para actuar como cuerpo operativo de apoyo al cometido de la Comisión.

Artículo 18°: Fondo específico para acciones de preservación del patrimonio histórico-cultural:

Establécese que el Departamento Ejecutivo Municipal queda facultado para crear un fondo específico a los fines de solventar los gastos que demandare el cumplimiento de la presente ordenanza, el que deberá ser incluido anualmente en la ordenanza de cálculo de gastos y recursos municipal.

  

Capitulo IV – transgresiones y sanciones

Artículo 19°: Dispónese que la Comisión Municipal de Defensa del Patrimonio elaborará, dentro de los sesenta días de promulgada la presente, un proyecto de reglamento de penalidades a aplicar en los distintos casos de infracción a estas normas, el que deberá ser aprobado por el Honorable Concejo Deliberante mediante Ordenanza. Hasta la puesta en vigencia de dicha Ordenanza, serán de aplicación las siguientes normas:

  1. a) si por incumplimiento de lo prescripto en el artículo 4º, la Comisión Municipal de Defensa del Patrimonio encontrare que ha sido afectado el valor histórico o artístico de un inmueble o de un sitio o ámbito urbano, el infractor deberá restablecer a su costo la obra llevándola a su situación anterior, sin perjuicio que la Municipalidad, previa intimación, ejecute las obras necesarias con cargo, al responsable de la infracción.

Artículo 20°: Norma transitoria: Establécese que los proyectos de restauración, reforma, ampliación, refuncionalización, reconstrucción, refacción o demolición total o parcial, de los inmuebles incluidos en la presente Ordenanza, que se encuentren en trámite ante la Secretaría  de Obras Públicas municipal, quedan sujetos a las disposiciones de la misma. Esta norma alcanza a aquellas obras que, habiendo sido aprobadas con anterioridad a la vigencia de la presente, no hayan tenido ejecución.

 

Artículo 21°: De forma.

https://youtu.be/8F6DIbEzn2M




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